“要不是参加了免费的职业技能培训，我都不敢想能这么快找到工作”，提及我市实施的各项积极就业政策，朝晖国学幼儿园的保育员唐玉萍深有体会。
人有恒业，方能有恒心。去年以来，市人社局紧扣“稳”和“保”两个关键，坚决贯彻落实中央、省、市关于“六稳六保”工作的决策部署，持续提升稳定就业和保就业工作质量，实施更加积极的就业政策，大力支持新业态发展，让更多劳动者走上工作岗位。
一组数据，诠释着“稳”的良好态势，彰显了“保”的民生幸福：去年，全年城镇新增就业6821人，失业人员再就业1843人，就业困难人员再就业1135人。
延伸触角多平台助就业
“授人以鱼，不如授人以渔”。
市人社局整合人力资源市场、经营性人力资源服务机构、新媒体、社区网格等多方资源，持续提升公共就业服务体系建设水平。通过电视和报刊宣传相结合、网站和微信推送相结合、公众号和实地公告发布相结合的矩阵式宣传，构建起辐射全市的云就业招聘服务网络，多渠道带岗送岗，公共就业服务更加立体丰富。以嘉峪关日报、“嘉峪关人社”“嘉峪关人才网”“雄关招聘汇”“团团帮就业”等官方平台、微信小程序为基础，将招聘触角延伸至嘉峪关在线人才网”“嘉峪关圈子人才网”两大本地门户网站。常态化开展“直播带岗”，建立“嘉峪关人才”抖音号，用求职者喜闻乐见的方式，将用工求职信息传播出去，让就业招聘工作更加主动、更加直接。
同时，为了大力支持发展新就业形态，加快构建规范有序的人力资源服务体系，充分发挥人力资源行业服务和促进就业功能，市人社局加大《人力资源市场暂行条例》《网络招聘管理规定》宣传和落实力度，出台《嘉峪关市关于进一步支持多渠道灵活就业工作措施》《嘉峪关市人力资源服务行业促就业行动实施方案》，加强阶段性用工对接服务，注重短工、零工兼职及自由职业等人员就业信息供给，支持劳动者灵活就业。
2021年共举办“就业援助月”、嘉酒专场招聘等招聘会55场，共有7921家用工单位进场招聘，提供就业岗位数7.47万个次，达成意向协议数9456人次，直播带岗观看量累计超50万人次，有力提升了招聘服务的速度、广度和深度。
拓宽渠道保重点稳就业
就业的重点对象，一个是高校和中职毕业生，一个是农民工。如果说，大学生和中职生的就业是“经线”，那么，农民工的就业就是“纬线”。只有织牢“经纬线”，整体就业形势才稳，经济社会才会稳。
为了拓宽渠道保重点稳就业，市人社局鼓励支持高校毕业生基层就业，积极关注青年群体提升就业能力，抢抓先机促进农村劳动力输转就业，有效帮扶困难群体托底就业。
去年以来，市人社局及时掌握高校毕业生就业动态，做好求职登记和定期回访，针对性的提供就业援助、就业指导、就业推荐等服务，完成未就业高校毕业生到基层就业和“三支一扶”招募民生实事项目，137名高校毕业生均已到岗工作。加大高校毕业生招聘力度，通过事业单位公开招聘、人才引进176人，通过辅助岗位聘用224人。全年登记报到应届高校毕业生833人，已就业761人，就业率达91.35%。做好3所技工院校困难毕业生求职创业补贴发放工作，采取告知承诺制加速申报和审核，为符合条件的280名毕业生拨付一次性求职创业补贴28万元。高度重视高校毕业生及16—24岁失业青年的就业工作，严格落实就业见习政策，加大支持力度，甄选优质就业见习基地11家，第一时间发布见习人员招聘信息，多渠道募集就业见习岗位，采取先上岗，后审核资料的方式，招录就业见习人员121名，助力青年增加实践经验，提升自身就业能力。
为了让农民工与城镇居民同等享受公共就业服务，市人社局广泛引导农民工在户籍地、常住地、就业地、参保地的公共就业服务机构进行失业登记。有针对性地扩大劳务输转规模，鼓励经营性人力资源服务机构、劳务中介机构实施定点服务和上门服务，大力开发适合农民工就业的岗位，定期发布求职招聘信息，帮助农民工等重点群体输转就业。全年输转农村劳动力6010人，实现劳务收入1.8亿元。
同时，还做好公益性岗位人员实名制管理，及时掌握空岗情况，合理安排年龄偏大、技能偏低、家庭困难人员上岗工作，对用工紧缺的单位及时补充。并积极应对突发疫情对我市城镇就业造成的影响和冲击，及时为疫情防控一线单位补充临时性公益性岗位人员。全年共开发公益性岗位583个，充分发挥了公益性岗位在就业援助中的托底作用。
用活政策提技能促就业
“烹饪是门大学问，学了几个月，我仅掌握了果蔬雕刻、果酱绘画这些基础的内容。等我学会了配菜、烹煮，不怕在星级酒店找不来工作。”参加了职业技能培训上门服务活动的学生陈永锋如是说。
为了提高就业者能力素质、提升就业能力，市人社局组织和引导各培训机构在社区和乡镇开展职业技能培训上门服务活动，加强对下岗失业人员、农村转移就业劳动者等重点就业群体技能培训力度，切实增强培训实效。扩大“互联网+职业技能培训”范围，鼓励支持各类企业和培训机构采取“线上+线下、理论+实操”双结合的方式开展以工代训，为企业稳定就业岗位提供技能支持。加强职业技能电子培训券推广应用，有效吸纳和促进就业，持续提高劳动者职业技能，拓宽就业渠道。
同时，为了扩大职业技能培训补贴范围，将网约配送员、直播销售员等近几年人社部发布的职业（工种）纳入我市职业技能培训补贴目录。并鼓励优秀技能人才参加全国、全省竞赛，联合行业主管部门和企业开展青工技能大赛、教师教学技能大赛等10场，涌现出了一批批技能人才，各行业“互比互超”“互学互鉴”的良好氛围持续浓厚。
一技在身，一证在手，一条致富成才路在脚下铺就。全年组织就业技能培训、新型学徒制培训、以工代训等各类培训9.54万人次，拨付培训补贴2367.97万元。
转变观念扶创业扩就业
“就业难”与“人才荒”并存,这种结构性矛盾格局,呼唤人们转变就业观念。
为此，我市持续加大对创业和自主就业的政策支持力度，落实高校毕业生、退役军人、返乡创业农民工创业补贴政策，有效发挥创业带动就业倍增效应。简化放贷手续，增加宣传力度，在“嘉峪关在线”设置创业政策宣传专栏，利用其在网站、城市通、抖音等媒体平台推送各项创业政策，增加社会知晓度。举办“百千万引领工程”暨政、银、企金融对接会，充分发挥政府部门引领作用和社会机构的组织优势，调动社会力量整合资金来源，助推中小企业、各类创业实体发展壮大。加大创业担保贷款支持力度，中小微企业和劳动者个人创业担保贷款额度在不超过担保上限的基础上提高20%。
全年共计为152名个人、18户小微企业发放创业担保贷款5571万元，吸纳带动就业735人，发挥扶持创业、促进就业的带动作用。
同时，我市还着力培养创业达人、创业新秀、新锐创客，组织参加甘肃省“互联网”新职业创新创业大赛和“新电商直播网红孵化”实战训练营，我市代表队获短视频拍摄第一名、电商直播第二名的好成绩。加大对优质创业孵化基地扶持力度，新认定市级创业就业孵化示范基地1个，全市4家省、市级创业就业孵化示范基地入孵企业和个体工商户146户，吸纳带动就业1289人。（记者朱玲 毛富 通讯员王斐）
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